工业用地的类型和适用范围

  近日，为推动产业高水平质量的发展，我市拟新增一种新的工业用地——新型产业用地（M0）。工业用地有几种分类，都涉及哪些范围？新型产业用地怎么来的，又适用哪些范围？

  在传统的分类中，城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类、46中类、73小类。

  与住宅用地一样，工业用地属于10大类中的一种，分为一类工业用地（M1）、二类工业用地（M2）、三类工业用地（M3）三种中类。其中，M1为对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地，如电子工业、工艺品制造工业等；M2为对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，如食品制造业、医药制造工业等；M3为对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地，如采掘工业、化学工业、建材工业等。

  近年来，各个城市随着产业转变发展方式与经济转型的推进和创新资源的不断外溢，新业态、新产业快速地发展，成为推动经济社会持续健康发展的生力军。

  传统形态的工业用地大多数都用在建厂房，但新业态、新产业不一样，其工业用地的研发用途比例更高，用地类型混合成分多、用地需求更加多元化。对此，国内不少城市结合本地工业用地转型政策进行了创新，M0类型工业用地也应运而生。在我省，广州、深圳和东莞均已出台了关于M0的相关政策。

  一般来说，M0用地是指为了适应创新型企业未来的发展和创新人才的空间需求，用于研发、创意、设计、中试、检验测试、技术推广、环境评估与监测、科技公司孵化器及无污染生产等新型产业功能和相关配套服务的用地。该类型用地共同特点为开发强度高，功能混合利用，能大幅度提升土地利用效率，在城市产业转型时可满足新型产业土地类型。