三部门：18类化学品列入优先控制化学品名录(第二批)

  中新网11月4日电 据生态环境部网站消息，近日，生态环境部、工业与信息化部、卫生健康委联合印发《优先控制化学品名录(第二批)》(以下简称《名录》)。针对《名录》的出台背景、编制过程及落实要求等问题，生态环境部固态废料与化学品司、工业与信息化部原材料工业司、卫生健康委疾病预防控制局有关负责人回答了记者提问。

  负责人表示，《名录》收录了18种/类化学品，涉及石化、塑料、橡胶、制药、纺织、染料、皮革、电镀、有色金属冶炼、采矿等行业。这些化学品普遍具有两个特点，一是在我国有大量生产使用或者在环境介质中被广泛检出，潜在环境暴露高；二是固有危害较大。

  答：党中央、国务院格外的重视生态环境保护和经济社会协调统一发展，《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《水污染防治行动计划》均要求评估有毒有害化学品在生态环境中的风险状况，严格限制高风险化学品生产、使用、进出口，并逐步淘汰、替代。

  以改善环境质量为核心，推进有毒有害化学品环境风险管理，筛选评估环境和健康固有危害大、在环境中可能持久存在，且可能通过食物链进入人体并富集的有毒有害化学品，推动实施环境风险管控，是深入贯彻党中央、国务院关于精准治污、科学治污、依法治污的有关要求，落实当前污染防治攻坚战相关工作部署，保护生态环境安全和人民健康安全，以生态环境高水平保护推进经济高水平发展的具体举措之一。

  答：《名录》重点筛选应当优先实施环境风险管控的化学品，以实现两个最大的目的：一是发挥“发动机”作用，为水、气和土壤中有毒有害污染物的环境风险管理提供基础支撑。二是促进公众及相关企业充分认识所生产、使用化学品的环境与健康危害，提升化学品环境风险管理意识和水平。

  《名录》的编制工作结合我国国情和国际经验，考虑化学品的环境和健康固有危害、潜在环境暴露水平、国际管控情况等多种因素，科学确定筛选条件，重点识别和关注环境和健康固有危害大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大风险的化学品。同时，秉持“开放性”原则，先后两次向社会公开征集数据信息和意见建议，多次组织召开不同形式的专家研讨会和行业咨询会，广泛听取和充分吸纳相关行业、企业和各领域的意见建议。

  答：《名录》收录了18种/类化学品，其中包含：苯和邻甲苯胺等确定的人类致癌物、全氟辛酸(PFOA)和二噁英等持久性有机污染物、苯并[a]芘等多环芳烃类物质、铊及铊化合物等重金属类物质等，涉及石化、塑料、橡胶、制药、纺织、染料、皮革、电镀、有色金属冶炼、采矿等行业。

  这些化学品普遍具有两个特点，一是在我国有大量生产使用或者在环境介质中被广泛检出，潜在环境暴露高。二是固有危害较大。这些化学品或具有持久性、生物累积性和毒性(PBT)属性；或者属于按照我国《化学品分类和标签规范》(GB 30000)系列标准确认属于已知的人类致癌物、引起人类生殖细胞发生可遗传突变的物质、或人类生殖毒物的化学品；或者属于国际上因其环境或健康风险原因已采取禁止或严格限制的化学品；或者属于曾造成环境污染事件，群众反映强烈的化学品。

  答：《名录》提出了可能采取的环境风险管控措施选项，包括：依法纳入有毒有害大气/让水受到污染的东西名录、重点控制的土壤有毒有害于人体健康的物质名录等实施环境风险管理；依法实施清洁生产审核及信息公开；按照国家有关强制性标准和《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录》，对相应的化学品实行限制使用或鼓励替代措施。

  列入《名录》的化学品具体采取上述哪种环境风险控制措施，要“一品一策”，考虑经济技术可行性、化学品环境与健康风险主要环节等详细情况，依据有关政策法规，予以确定。

  《名录》的印发为相关化学品生产使用企业未雨绸缪，自觉加强化学品环境管理，提升环境风险控制水平，提供了“过渡期”、“准备期”和“预警期”。相关企业应充分认识《名录》化学品存在的潜在环境与健康风险，自觉、主动采取工艺升级改造、强化“三废”收集处理等措施，加强环境排放控制，同时加大科学技术创新力度，积极研发和推广应用环境友好替代品，最大限度降低相关化学品的环境风险。

  答：《优先控制化学品名录(第一批)》自2017年印发以来，所列化学品的环境风险管控工作已取得积极进展：一是依据《大气污染防治法》，11种类优先控制化学品列入《有毒有害大气污染物名录(2018年)》，实行环境风险管理；二是依据《水污染防治法》，10种类列入《有毒有害水污染物名录(第一批)》，实行环境风险管理；三是依据《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》，《优先控制化学品名录》所列化学品作为有毒有害于人体健康的物质，要求重点单位对涉及有毒有害于人体健康的物质的设施安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害于人体健康的物质污染土壤和地下水；四是依据国务院《促进产业体系调整暂行规定》，将二甲苯麝香等5种化学物质列入《产业体系调整指导目录(2019年本)》淘汰类(落后产品)，禁止其全部或部分使用用途。

  下一步，我们将继续认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，持续跟踪评估生态环境中有毒有害化学品的环境风险状况，依据环境风险评估结果适时对《名录》进行更新，同时继续推进《名录》所列化学品的环境风险管控工作。

  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

  2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

  2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

  2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

  江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

  2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

  日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了很明显的成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

  2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

  2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备做巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

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